Два муниципалитета Урала расторгли контракты с проблемным дорожным подрядчиком

Раскопки рядом с мэрией

Компания "Уралдортехнологии" занималась реконструкцией улицы Энергетиков в городе Артемовском. Она зашла на объект в 2022 году, а завершить работы обязалась осенью 2024-го. И хотя стороны сдвигали сроки и корректировали цену контракта, подрядчик все равно выбился из графика, в частности, не успел вовремя переустроить сети канализации, создать систему электроснабжения.

"По состоянию на сегодняшний день фактически работы на объекте выполняются подрядчиком настолько медленно, что окончание их к установленным срокам становится явно невозможным", - сообщалось в майской претензии муниципального казенного учреждения "Жилкомстрой" на портале "Госзакупки".

Интересно, что улица Энергетиков проходит как раз возле здания местной администрации. Вероятно, чиновники могли своими глазами наблюдать за ходом реконструкции и эффективностью использования бюджетных средств. Это не копейки для муниципалитета, получающего финансовую поддержку области.

На момент расторжения договора из 174,6 миллиона рублей подрядчик освоил 42,3 миллиона. Сейчас заказчик ищет для завершения проекта нового исполнителя за 125,8 миллиона рублей, сдать объект планируется не позднее 20 декабря 2025 года.

Исполнить обязательства требовалось еще в 2024 году, но пока освоено немногим более 300 миллионов, хотя заказчик уже перевел подрядчику 635 миллионов рублей

"МКУ Артемовского МО "Жилкомстрой" планирует в судебном порядке обратиться за защитой нарушенных прав с исковым заявлением к подрядчику. Общий размер суммы причиненных убытков, неустойки и штрафных санкций по контракту, которые подлежат взысканию в судебном порядке с подрядной организации, составляет 37,7 миллиона рублей", - сообщили нам в местной администрации.

Золотистые контракты

Еще более серьезные проблемы с выполнением дорожных контрактов у того же подрядчика в Екатеринбурге. Предприятие ремонтировало несколько участков в центре города, но отстало от сроков, что привело к конфликту с властями, которые стали выписывать компании многомиллионные штрафы.

Сейчас организация тормозит сдачу объектов в строящемся микрорайоне Солнечном - речь об участках улицы Любви и бульвара Золотистого. Цена контракта - 745,8 миллиона рублей. Исполнить обязательства требовалось еще в 2024 году, но пока освоено немногим более 300 миллионов, хотя заказчик уже перевел подрядчику 635 миллионов рублей. Ко всему прочему "РосСтройКонтроль" выдвигал к фирме претензии относительно качества работ и требовал устранить нарушения.

"На сегодняшний день муниципальные контракты с генеральным подрядчиком находятся на стадии расторжения, в последующем планируется повторное проведение конкурсных процедур с целью завершения строительно-монтажных работ по улице Любви и бульвару Золотистому в 2025 году", - сообщили "РГ" в администрации Екатеринбурга. На момент подготовки этого выпуска газеты стало известно, что контракт расторгнут. По данным мэрии, степень готовности участка улицы Любви составляет 71 процент, бульвара Золотистого - 54.

Эксперт, знающий ситуацию на дорожном рынке региона, пояснил "Российской газете", что "случайные компании на реконструкцию или капитальный ремонт улично-дорожной сети Екатеринбурга не заходят", а "Уралдортехнологии" находились в "тепличных условиях": по ряду проектов они получали 50-процентное авансирование.

- Если есть неисполнение контракта по срокам, у заказчика есть все основания расторгнуть договор. Вероятно, управление капстроительства долго не отказывалось от услуг компании из-за переплаты: средства генподрядчик получил, а работы не выполнил. При условии небольшой банковской гарантии и финансовых проблем предприятия встает вопрос: получится ли возместить ущерб бюджету? - рассуждает бывший замминистра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Владимир Герасименко.

В конфликт вылился ремонт крупной магистрали города - части улицы Луганской. Предприятие реализовывало проект в 2021-2022 годах, а уже в 2024-м на новой дороге зафиксированы серьезные дефекты: трещины покрытия, выбоины, разрушение бетонных блоков. Заказчик потребовал исправить недочеты по гарантии, но подрядчик согласился с претензиями лишь частично.

"МКУ "Городское благоустройство" указало на необходимость неукоснительного соблюдения условий контракта, а также предложило "Уралдортехнологии" предоставить доказательства отсутствия вины подрядчика в выявленных недостатках в срок до 14.02.2025, однако ответ на письмо в указанный срок не поступил, как не поступил и на сегодняшний день", - отмечало муниципальное учреждение в апреле, а после обратилось в суд.

Ну дела!

В отношении руководства организации возбуждено уголовное дело, директора предприятия и его зама обвиняют в мошенничестве (часть 4 статьи 159 УК РФ) на сумму свыше 48,5 миллиона рублей при выполнении контракта на содержание дорог. По версии следствия, компания завышала объем выполняемых работ: руководители давали указания подчиненным регистрировать устройства навигационного контроля, при этом только часть оборудования устанавливалась на машины.

"Своими действиями обвиняемые завышали объемы выполненных работ, представляя фиктивные акты заказчику для последующей оплаты", - констатирует областная прокуратура.

Сейчас ситуация такова: по данным портала "Электронное правосудие", в июне Арбитражный суд Свердловской области ввел в отношении компании процедуру наблюдения при банкротстве, а на движимое и недвижимое имущество организации наложен арест. Вот только есть большие сомнения, что с помощью этих мер удастся возместить ущерб на сотни миллионов рублей, нанесенный бюджету.

ЦИФРА

2,3 миллиарда рублей составляет сумма межбюджетных трансфертов на дорожную деятельность муниципальным образованиям Свердловской области из бюджета региона в 2025 году.