Коалиция за процветающую Америку (CPA), которая представляет отечественных производителей и рабочих во многих отраслях и секторах США, опубликовала новый отчет, подтверждающий, что тарифы на сталь
Коалиция за процветающую Америку (CPA), которая представляет отечественных производителей и рабочих во многих отраслях и секторах США, опубликовала новый отчет, подтверждающий, что тарифы на сталь по разделу 232 остаются жизненно важными для национальной безопасности США, промышленной устойчивости и оборонных цепочек поставок, поскольку глобальные избыточные мощности стали продолжают расти.
В отчете отдаются должное тарифам администрации Трампа в 2018 году и их расширению в 2025 году. до 50 процентов, включая перерабатывающую продукцию, для оживления отечественной сталелитейной промышленности, стимулирования инвестиций и защиты стратегических секторов без разжигания инфляции.
Укрепление внутреннего потенциала и восстановление промышленности
По данным CPA, тарифы 2018 года вызвали волну инвестиций в сталелитейную промышленность США, что привело к созданию 21 миллиона тонн новых или расширенных производственных мощностей, устойчивому росту занятости в сталелитейной и снабженческой отраслях, а также к увеличению загрузки мощностей. 80 процентов, впервые за более чем десятилетие.
Сталь остается основой национальной обороны США, обеспечивая критически важные материалы для танков, подводных лодок, бронетехники, трубопроводов и энергетической инфраструктуры.
Эффективность тарифов подрывается лазейками
Однако между 2019 и 2024 годами эффективность тарифов ослабла из-за широкомасштабных исключений, тарифных ставок квоты (TRQ) и исключения продуктов. В результате 72 процента импортируемой стали поступило в США беспошлинно, что снизило среднюю эффективную тарифную ставку всего до четырех-пяти процентов. Импорт из Канады, Мексики и ЕС резко увеличился, а загрузка заводов в США снова упала ниже 80 процентов, что подрывает конкурентоспособность.
Мировые избыточные мощности угрожают промышленности США
По данным CPA, мировые сталелитейные мощности достигли 2,4 миллиарда тонн в 2024 году, при этом избыточные мощности составляют 543 миллиона тонн, что почти в шесть раз превышает общий объем производства в США.
Китай продолжает доминировать в мировом предложении, на его долю приходится почти половина производства, в то время как Индия, Вьетнам и Индонезия быстро наращивают новые мощности, часто финансируемые китайскими государственными кредитами.
Без надежной торговой защиты, предупреждает CPA, рынок США рискует стать свалкой для иностранного избыточного предложения.
Никаких признаков инфляционного воздействия
Вопреки критикам, в отчете CPA приводятся данные Комиссии по международной торговле США (USITC), показывающие минимальное влияние на цены в сфере переработки, всего 0,2 процента в год, от мер Раздела 232. Инфляция оставалась стабильной на уровне 1,8 процента до пандемии.
CPA приходит к выводу, что иностранные субсидии и хронический избыток производственных мощностей, а не внутренняя торговая политика, являются реальными движущими силами глобальной рыночной нестабильности.
Политические рекомендации CPA
CPA призывает к созданию постоянной, настойчивой системы торговой защиты, рекомендуя:
«Тарифы являются императивом национальной безопасности»
CPA приходит к выводу, что сохранение и полное соблюдение тарифов раздела 232 является не только экономической необходимостью, но и императивом национальной безопасности. Без последовательного правоприменения США рискуют вернуться к эпохе деиндустриализации, существовавшей до 2018 года, характеризующейся низкой загрузкой, закрытием заводов и финансовой нестабильностью.
Мариуполь, бульвар Шевченко
