В опубликованном проекте ЕС подробно описаны базовые расчеты CBAM для сталелитейной промышленности, хотя источники предупреждают о вводящих в заблуждение данных

Недавно опубликованный проект документа Европейского Союза о контрольных показателях Механизма корректировки углеродных границ (CBAM) устанавливает официальную методологию расчета корректировки свободного распределения (FAA), которую импортеры могут вычитать из количества сертификатов CBAM, которые они обязаны сдать. Для каждого импортируемого товара FAA определяется как произведение конкретного встроенного бесплатного распределения (SEFA) для этого товара и общей массы, импортированной в течение отчетного года. В документе изложены определения отчетного периода, классификации маршрутов производства, правила расчета SEFA и предварительные контрольные значения CBAM, которые применяются во всех охваченных секторах, включая подробную главу, посвященную черной металлургии. Между тем источники на рынке сообщили SteelOrbis, что, хотя проект позволяет рассчитывать затраты, многие люди считают, что эти данные вводят в заблуждение.

Методы определения значений SEFA и расчета контрольных расчетов

SEFA товара можно определить либо на основе фактических данных, либо на основе значений по умолчанию. При использовании фактических данных о выбросах оператору необходимо рассчитать свободное распределение на уровне процесса на основе трех параметров: коэффициента CBAM, применимого к отчетному году, межотраслевого поправочного коэффициента (CSCF) и контрольного значения CBAM, связанного с процессом. В случае простых товаров SEFA напрямую соответствует стоимости на уровне процесса. Для сложных товаров SEFA также должна включать встроенное бесплатное распределение каждого прекурсора, используемого в производстве. Это делается посредством рекурсивного расчета, при котором значения SEFA прекурсора определяются либо с помощью базовых расчетов, соответствующих отчетному периоду, либо на основе проверенных данных на уровне производителя, если предоставлены достаточные доказательства фактического года производства прекурсора.

Существуют точные инструкции по определению массовой доли каждого прекурсора. Оператор должен рассчитать удельную массу каждого потребленного прекурсора на метрическую тонну конечного товара, используя общую массу потребленного в течение отчетного периода прекурсора, разделенную на соответствующий уровень активности производственного процесса. Эти правила обеспечивают согласованность между расчетами SEFA, уровнями деятельности и границами производства, определенными в более широком методологическом регламенте CBAM.

Когда вместо фактических данных используются значения по умолчанию, SEFA товара рассчитывается по упрощенной формуле. Он умножает коэффициент CBAM и межотраслевой поправочный коэффициент на контрольное значение по умолчанию. Для определения правильного эталонного показателя по умолчанию необходимы страна происхождения, код CN и, где это применимо, маршрут производства по умолчанию, присвоенный этой стране в соответствии с отдельным исполнительным регламентом о встроенных выбросах.

Правила выбора эталона и прекурсора

ЕС также предоставил подробные правила для выбора соответствующего эталонного показателя CBAM для каждого продукта при использовании фактических данных или данных по умолчанию. Для значений по умолчанию маршрут производства должен следовать маршруту по умолчанию, назначенному стране происхождения в соответствующем регламенте расчета выбросов. Для фактических данных существуют правила, специфичные для семейства продуктов. В секторе черной металлургии эти правила различают углеродистую сталь, нержавеющую сталь, низколегированную сталь и высоколегированную сталь, а также определяют соответствующие прекурсоры для каждого кода CN. Для товаров товарной позиции 7201 прекурсором может служить агломерат; для товаров товарной позиции 7205 может использоваться чугун или необработанная сталь; а для товаров товарных позиций 7206–7224 в качестве прекурсора указывается чугун или необработанная сталь после непрерывной разливки. Для продукции, классифицированной под номером CN 7225 и выше, используется сырая сталь, за исключением случаев, когда продукция относится к категории чугуна, и в этом случае в качестве прекурсора указывается чугун.

Определение правильного производственного маршрута

Проект предписывает конкретные правила выбора производственного маршрута для изделий из железа и стали. Если более половины массы необработанной стали в готовом изделии происходит из лома, маршрут должен классифицироваться как Лом-ЭДП. Если более половины получено из железа прямого восстановления (DRI), правильным маршрутом является DRI-EAF. Если более половины поступает из доменной печи или по пути плавки-восстановления, то это путь ДП-конвертер. Если ни один из этих маршрутов не превышает 50-процентный порог, производственный маршрут назначается на основе компонента, вносящего наибольшую массовую долю в конечную сталь. Эти правила применяются как к простым, так и к сложным стальным товарам и служат основой для определения того, какое контрольное значение применяется.

Предварительные контрольные показатели для железа и стали

Также представлена ​​полная таблица предварительных контрольных значений CBAM для продукции из железа и стали. Каждый код CN получает как эталон процесса для использования в расчетах фактических данных, так и эталонный тест по умолчанию для расчетов значений по умолчанию.