Оргалим предупреждает, что новые меры ЕС по торговле сталью могут вызвать огромный рост затрат в перерабатывающих отраслях

Оргалим, представляющая европейские технологические отрасли, выступила с резким предостережением против недавно предложенного Европейской комиссией регулирования торговли сталью, утверждая, что эта мера приведет к серьезному увеличению затрат для перерабатывающих производителей. Организация заявила, что проект постановления, внесенный для противодействия глобальному давлению избыточных мощностей в сталелитейном секторе, рискует нанести серьезный экономический ущерб отраслям ЕС, использующим сталь, из-за ограничения доступа к основным материалам и повышения административного и тарифного бремени.

По мнению Оргалима, новое предложение направлено на поддержку производителей стали в ЕС, но создаст нагрузку на малые и средние предприятия. Организация предупредила, что эта мера принята в то время, когда европейские технологические отрасли уже переживают спад, в том числе снижение оборота на 5,6 процента, сокращение занятости на 1,2 процента и сокращение инвестиций на 3,2 процента в 2024 году. требования к импортерам. Эти условия способствовали тому, что средние цены на железо и сталь в ЕС выросли более чем на 40 процентов с момента введения временных защитных мер.

Ключевые элементы нового регулирования

Предлагаемое регулирование было охарактеризовано Оргалимом как «гораздо более ограничительное», чем действующие в настоящее время защитные меры. Он включает сокращение на 47 процентов общих объемов импортных квот, удвоение внеквотного тарифа с 25 до 50 процентов, а также отмену механизма переноса неиспользованных квот. Проект также вводит обязательное требование проверки происхождения по принципу «расплавил и разлил», что, как предупреждает Оргалим, значительно увеличит документацию и давление на импортеров по соблюдению требований.

Влияние на затраты: тарифы за пределами квоты могут вырасти до 1200%

Анализ Оргалим показывает, что с введением новых мер ежегодные тарифные затраты вне квоты могут достичь 5,4 миллиарда евро, Увеличение на 660 процентов по сравнению с предполагаемыми 700 миллионами евро, выплаченными в 2024 году. При более реалистичных предположениях, например, о том, что импортеры смогут использовать только половину своих квот, затраты могут вырасти еще до 9,3 миллиардов евро, что представляет собой увеличение на 1200 процентов. сбои и ослабление спроса.

Совокупное бремя других политик ЕС

Оргалим подчеркнул, что влияние предложения нельзя рассматривать изолированно. В то же время перерабатывающие отрасли сталкиваются с серьезными изменениями в регулировании, связанными с механизмом корректировки углеродных границ (CBAM), поэтапным отказом от бесплатных квот ETS и новыми обязательствами по устойчивому развитию в соответствии с предстоящим делегированным законом об экодизайне для регулирования устойчивых продуктов (ESPR) в области стали.

По мнению Оргалима, оценка воздействия Европейской комиссии не может полностью отразить совокупное совокупное бремя этих параллельных мер, что значительно недооценивает риски для перерабатывающей промышленности. конкурентоспособность.

Предложенные Оргалимом поправки и призыв к многостороннему подходу

Чтобы смягчить негативное воздействие, если регулирование будет продвигаться вперед, Оргалим предложил восемь ключевых поправок, направленных на поддержание конкурентоспособности промышленности, обеспечение доступа к основным маркам стали и снижение административного давления.

К ним относятся освобождение от налога важнейших категорий продукции, сохранение 25-процентного тарифа, установление адекватного уровня квоты там, где производство в ЕС недостаточно, избегание сбоев в цепочках поставок в Великобритании и Швейцарии, ежегодное администрирование квот, восстановление переноса, упрощение правил «расплавления и заливки» и проведение ежегодных оценок эффектов регулирования.

Оргалим завершил свое выступление, призвав политиков ЕС остановить текущее предложение и вместо этого принять плюрилатеральный подход со странами-единомышленниками. Организация утверждает, что скоординированные действия посредством согласованных тарифов, квот и систем ценообразования на выбросы углерода являются единственным эффективным способом решения проблемы глобальных избыточных мощностей по производству стали, не нанося при этом непропорционального ущерба технологическим отраслям Европы. Без серьезных изменений, предупредил Оргалим, это предложение нанесет «долгосрочный вред», подрывая конкурентоспособность, инновации и занятость в промышленности по всей Европе.